2、人行審批
對于人民幣入境，人行的態(tài)度又是如何？
中國人民銀行于2011年6月3日發(fā)布的《關(guān)于明確跨境人民幣業(yè)務(wù)相關(guān)問題的通知》（銀發(fā)[2011]145號）規(guī)定：“外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)目前處于個案試點階段。為確保相關(guān)業(yè)務(wù)穩(wěn)妥有序開展，防范熱錢流入，目前，人民幣外商直接投資業(yè)務(wù)試點對國家限制類和重點調(diào)控類項目暫不受理?！?/span>
該通知規(guī)定，為在試點期間規(guī)范外國投資者以合法獲得的人民幣來華投資，包括用于新設(shè)立企業(yè)出資、并購境內(nèi)企業(yè)（不含返程并購）、股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及對現(xiàn)有企業(yè)進行增資、提供股東貸款，非金融類外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，施行個案審議制度，即，由結(jié)算銀行應(yīng)當向當?shù)厝诵蟹种C構(gòu)提交個案試點書面申請以及商務(wù)主管部門的批準文件，當?shù)厝诵蟹种C構(gòu)上報人行總行，人行總行予以同意的，批復人行分支機構(gòu)，然后由人行分支機構(gòu)向結(jié)算銀行出具人民幣跨境投融資業(yè)務(wù)備案通知書。中國人民銀行總行將召開人民幣跨境投融資業(yè)務(wù)個案試點審議會議，對個案試點項目進行集中審議。
而當年11月3日人行出臺的《外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法》（〔2011〕第23號），只要求境外投資者應(yīng)向銀行提交國家有關(guān)部門的批準或備案文件等有關(guān)材料，銀行應(yīng)認真審核，并可以登入人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)查詢有關(guān)信息（對于房地產(chǎn)業(yè)外商投資企業(yè)辦理外商直接投資人民幣資本金匯入業(yè)務(wù)時，銀行還需驗證該企業(yè)是否通過商務(wù)部備案）。從這個通知的內(nèi)容來看，沒有直接要求境外投資者或銀行向人行報批。
3、外管局審批
外匯管理部門是參考外匯入境的相關(guān)規(guī)定來處理人民幣入境的問題的，人民幣出資參照一般的外匯出資來辦理。
國家外匯管理局綜合司《關(guān)于規(guī)范跨境人民幣資本項目業(yè)務(wù)操作有關(guān)問題的通知》（匯綜發(fā)〔2011〕38號）規(guī)定：“境外投資者以跨境人民幣形式（含境外人民幣資金及非居民境內(nèi)人民幣賬戶資金，下同）履行出資義務(wù)或向境內(nèi)居民支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓對價款的，標的企業(yè)應(yīng)持商務(wù)主管部門注明以人民幣出資或支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓對價的核準文件等材料，到所在地外匯局辦理相應(yīng)的外商投資企業(yè)登記或變更登記。其他操作參照現(xiàn)行外資外匯管理相關(guān)規(guī)定辦理?！薄般y行在為外商投資企業(yè)辦理跨境人民幣資本金入賬、以及為股權(quán)出讓方辦理資產(chǎn)變現(xiàn)收入入賬后，應(yīng)即時通過直接投資系統(tǒng)向外匯局備案相關(guān)信息?！?/span>
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